近期地緣政治因素對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的影響越來越大,正推動(dòng)全球能源格局重構(gòu)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者獨(dú)家專訪中國(guó)石油國(guó)家高端智庫研究中心專職副主任呂建中。他指出,當(dāng)前階段,中國(guó)應(yīng)審慎研判復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,著力增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈韌性。長(zhǎng)期來看,要保持戰(zhàn)略定力和底線思維,始終把保障能源安全放在首位,持續(xù)加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,把能源的飯碗端在自己手里。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):如何看近期國(guó)際能源市場(chǎng)形勢(shì)?
呂建中:總體上講,供需關(guān)系是決定國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的基本面和主要因素。隨著全球疫情防控形勢(shì)的逐漸好轉(zhuǎn),世界經(jīng)濟(jì)開啟復(fù)蘇模式,石油、天然氣等剛性能源需求快速增長(zhǎng)。但是,近年來全球原油生產(chǎn)受OPEC+產(chǎn)量政策等因素的影響,部分資源出口國(guó)規(guī)模性控減投資和產(chǎn)能,能源生產(chǎn)跟不上能源消費(fèi),造成原油供應(yīng)階段性短缺,從而推高了市場(chǎng)價(jià)格。多年來,在大多數(shù)情況下,全球原油市場(chǎng)供需關(guān)系都是處于緊平衡狀態(tài)。目前,全球原油市場(chǎng)的需求側(cè)基本可以預(yù)期,但供給側(cè)的不確定性特別是地緣政治因素越來越復(fù)雜,會(huì)對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)造成強(qiáng)烈沖擊,嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):地緣政治引起的國(guó)際能源市場(chǎng)巨變,將對(duì)我國(guó)產(chǎn)生怎樣的影響?
呂建中:兩年前,受新冠肺炎疫情影響,全球石油消費(fèi)需求斷崖式銳減,一度出現(xiàn)了負(fù)油價(jià)。如今,國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格又大幅上漲到每桶90美元以上,布倫特原油現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格八年來首破每桶100美元,則是由于供不應(yīng)求且不確定性地緣政治風(fēng)險(xiǎn)影響增大,說明油價(jià)仍未擺脫周期性波動(dòng)規(guī)律。一般而言,油氣價(jià)格上漲會(huì)帶來一些油氣生產(chǎn)國(guó)加大投資,但若局部地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,也會(huì)進(jìn)一步地加大油價(jià)的波動(dòng)預(yù)期,即所謂“地緣溢價(jià)”,其波動(dòng)幅度取決于地緣事件的嚴(yán)重性和影響程度,有可能導(dǎo)致國(guó)際原油市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡,進(jìn)而推高國(guó)際油氣價(jià)格。
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?
呂建中:當(dāng)前爆發(fā)的地緣政治沖突,可能會(huì)重塑全球能源格局,對(duì)現(xiàn)有的貿(mào)易流向、投資方式、結(jié)算體系等造成較大沖擊。
目前,我國(guó)石油對(duì)外依存度在70%以上,天然氣的對(duì)外依存度在40%以上,作為石油、天然氣的消費(fèi)進(jìn)口大國(guó),受到國(guó)際油氣市場(chǎng)價(jià)格的影響在所難免。同時(shí),我國(guó)也是能源生產(chǎn)大國(guó),國(guó)內(nèi)供需平衡調(diào)節(jié)的能力較強(qiáng),特別是中石油、中石化以及中海油等能源央企在增儲(chǔ)上產(chǎn)、產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)以及穩(wěn)定能源價(jià)格等方面發(fā)揮了重要作用。
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面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)導(dǎo)致的供給不確定性,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)審慎研判復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,著力增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈的韌性和安全性。要保持戰(zhàn)略定力和底線思維,始終把保障能源安全放在首位,持續(xù)加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,抓好煤炭清潔高效開發(fā)利用,完善應(yīng)急能源儲(chǔ)備,筑牢保障能源安全供應(yīng)的“壓艙石”,切實(shí)把能源的飯碗端在自己的手里。嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi),在新能源安全可替代的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的逐步退出。大力推進(jìn)能源系統(tǒng)電氣化、智能化、多元化,進(jìn)一步提升節(jié)能增效水平。要增強(qiáng)能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力,加大能源科技投入,明確相關(guān)技術(shù)路線,集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān),形成更多能源技術(shù)策源地、創(chuàng)新聯(lián)合體,以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,擴(kuò)大能源有效供給,提高能源利用效率,增強(qiáng)自主保障能力。特別是要加快構(gòu)建以智能技術(shù)為基礎(chǔ)的多層網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈,以柔性工作流在多種運(yùn)營(yíng)模式之間靈活切換,以供應(yīng)鏈的韌性應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)的不確定性和劇烈波動(dòng)。
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