|
什么是碳交易?
碳交易：即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱(chēng)碳交易。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)通過(guò)艱難談判，于1992年5月9日通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。
1997年12月于日本京都通過(guò)了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議，即《京都議定書(shū)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)�！蹲h定書(shū)》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱(chēng)碳交易。
碳交易基本原理：合同的一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額，買(mǎi)方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。
為何叫“碳交易”?
在6種被要求排減的溫室氣體(如下圖所示)中，二氧化碳(CO2)為最大宗，所以這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)為計(jì)算單位，所以通稱(chēng)為“碳交易”。其交易市場(chǎng)稱(chēng)為碳市場(chǎng)(Carbon Market)。
截至2015年底，全球的碳交易市場(chǎng)可分為三類(lèi)：
跨國(guó)區(qū)域型：如歐盟碳排放交易市場(chǎng)(EU-ETS)，是建立最早、規(guī)模最大、運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的碳排放交易市場(chǎng);
國(guó)家型：如新西蘭碳排放交易市場(chǎng)(2008年啟動(dòng))、瑞士碳排放交易市場(chǎng)(2013年啟動(dòng));
小區(qū)域型(一國(guó)內(nèi))：如美國(guó)的加州、加拿大的魁北克省、中國(guó)的7個(gè)試點(diǎn)省市(北京、上海、天津、深圳、重慶、廣東、湖北)碳排放交易市場(chǎng)。
誰(shuí)交易?如何交易?
交易標(biāo)的：分為碳配額、碳信用兩類(lèi)。一類(lèi)是碳配額，即分配給控排企業(yè)的初始碳排放額度;另一類(lèi)是碳信用，即，減排項(xiàng)目企業(yè)(包含新能源發(fā)電等)其主業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生了能量、但不產(chǎn)生碳排放，這個(gè)量可以單獨(dú)核算并抵消控排企業(yè)的碳排放量，稱(chēng)之為碳信用，具體類(lèi)型包括CDM機(jī)制下的核證減排量CERs、JI機(jī)制下的ERUs、以及我國(guó)自愿減排機(jī)制下的核證減排量(CCERs)，等等。國(guó)際上配額、碳信用的交易量均較大，我國(guó)7個(gè)交易試點(diǎn)的主要交易對(duì)象是配額，CCER也有零散交易。
交易主體：控排企業(yè)、減排項(xiàng)目企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等。1)控排企業(yè)獲取當(dāng)年的配額后，若實(shí)際產(chǎn)生的碳排放量小于配額量，則多余的配額可以出售給其他控排企業(yè);2)減排項(xiàng)目企業(yè)即碳信用的出售方，可以將核算、認(rèn)證后的碳信用賣(mài)給控排企業(yè);3)金融機(jī)構(gòu)等，可參與期貨等衍生品的買(mǎi)賣(mài)，利用價(jià)格的波動(dòng)賺取投資收益。
交易過(guò)程：1)在試點(diǎn)區(qū)域，控排企業(yè)的碳排放配額為政府免費(fèi)發(fā)放，配額量根據(jù)企業(yè)歷史的排放量確定，未來(lái)每年發(fā)放的量逐步降低，以達(dá)到減排約束效果;2)控排企業(yè)的實(shí)際碳排放量需要雇傭獨(dú)立第三方的機(jī)構(gòu)進(jìn)行碳盤(pán)查;3)多余的碳配額在各個(gè)交易所匹配交易。我國(guó)的7個(gè)試點(diǎn)交易所，目前暫不可跨區(qū)域交易碳配額。
國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)：年交易規(guī)模不到10億元，遠(yuǎn)期空間600~4000億元
我國(guó)7個(gè)碳排放交易試點(diǎn)，對(duì)應(yīng)7個(gè)現(xiàn)貨交易所，分別于2013~14年間先后啟動(dòng)，主要以配額的現(xiàn)貨交易為主。
目前7個(gè)試點(diǎn)城市控排覆蓋的碳排放量約10億噸/年。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委氣候司國(guó)內(nèi)政策和履約處處長(zhǎng)蔣兆理的公開(kāi)發(fā)言，若全國(guó)碳交易市場(chǎng)成立，碳市場(chǎng)覆蓋的排放量可能涉及30至40億噸，僅考慮現(xiàn)貨，交易額預(yù)計(jì)達(dá)12~80億元;如果進(jìn)一步考慮期貨，交易額將大幅增加，達(dá)600億~4,000億元。
中國(guó)碳行業(yè)狀況
中國(guó)是全球第二大溫室氣體排放國(guó)，雖然沒(méi)有減排約束，但中國(guó)被許多國(guó)家看作是最具潛力的減排市場(chǎng)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2008年，中國(guó)提供的二氧化碳減排量已占到全球市場(chǎng)的1/3左右，預(yù)計(jì)到2012年，中國(guó)將占聯(lián)合國(guó)發(fā)放全部排放指標(biāo)的41%。
面對(duì)氣候變化的機(jī)遇與挑戰(zhàn), 中國(guó)政府已采取了一系列積極的政策和切實(shí)的行動(dòng), 其中包括于 2017年啟動(dòng)全國(guó)性碳交易體系。
盡管我國(guó)早在2009年就已主動(dòng)提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目標(biāo)，但根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定，至少在2020年以前，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，不承擔(dān)有法律約束力的溫室氣體絕對(duì)總量的減排。而且，我國(guó)尚不具備在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)配額交易的條件，在全球減排的總趨勢(shì)下，從履行承諾和控制國(guó)內(nèi)減排角度，我國(guó)可以在部分省(市)進(jìn)行配額碳交易的試點(diǎn)，明確相關(guān)行業(yè)或企業(yè)減排控制指標(biāo)，但短期內(nèi)建立與完善自愿碳交易市場(chǎng)仍然是推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。
“十二五”規(guī)劃提出了到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)要更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的作用。通過(guò)建立自愿碳交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)自愿參與碳減排交易，不僅可以培育與提升企業(yè)及個(gè)人減排的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，而且可以激勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而有助于我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)，能源消費(fèi)量不斷攀升。根據(jù)國(guó)際環(huán)保組織“全球碳計(jì)劃”公布的2013年全球碳排放量數(shù)據(jù)，中國(guó)的人均碳排放量首次超越歐盟，引人關(guān)注。2014年，世界二氧化碳排放總量接近355億噸，中國(guó)排放量高達(dá)97.6億噸，位居世界第一。
如何應(yīng)對(duì)與日俱增的減排壓力，緩解日益嚴(yán)峻的減排形勢(shì)，成為社會(huì)各界日益關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)政府的碳約束目標(biāo)是：二氧化碳排放在2030年左右達(dá)到峰值。2016年4月22日，中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》，承諾將積極做好國(guó)內(nèi)的溫室氣體減排工作，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，展現(xiàn)了全球氣候治理大國(guó)的巨大決心與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為推動(dòng)“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展”，有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化，中國(guó)政府采取多項(xiàng)措施控制溫室氣體排放。中國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)，是由7個(gè)試點(diǎn)開(kāi)始起步的。2011年年底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出“探索建立碳排放交易市場(chǎng)”的要求。2011年10月，國(guó)家發(fā)改委為落實(shí)“十二五”規(guī)劃關(guān)于逐步建立國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的要求，同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2014年，7個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)全部啟動(dòng)上線交易，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，共納入排放企業(yè)和單位1900多家，分配的碳排放配額總量合計(jì)約12億噸。國(guó)家發(fā)改委所選擇的試點(diǎn)省市從東部沿海地區(qū)到中部地區(qū)，覆蓋國(guó)土面積48萬(wàn)平方公里，人口總數(shù)2.62億，GDP合計(jì)15.5萬(wàn)億元，能源消費(fèi)8.87億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，試點(diǎn)單位的選擇具有較強(qiáng)的代表性。幾年時(shí)間內(nèi)，7個(gè)碳交易試點(diǎn)完成了數(shù)據(jù)摸底、規(guī)則制定、企業(yè)教育、交易啟動(dòng)、履約清繳、抵消機(jī)制使用等全過(guò)程，并各自嘗試了不同的政策思路和分配方法。截至2015年年底，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)累計(jì)成交量近8000萬(wàn)噸，累計(jì)成交金額突破25億元人民幣。
2015年我國(guó)碳交易市場(chǎng)情況
市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。這既包括試點(diǎn)交易市場(chǎng)的增加，也有整體交易量和交易額的明顯增長(zhǎng)。2015年的中國(guó)碳市，迎來(lái)湖北和重慶兩個(gè)市場(chǎng)的首次交易履約，使得覆蓋的試點(diǎn)企業(yè)比上年增加約400個(gè)。
2016年1月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，旨在協(xié)同推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。
我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)
國(guó)家和各地的政策將密集出臺(tái)，為全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)做好政策層面的保障。走向全國(guó)市場(chǎng)，面臨立法保障、技術(shù)方法選用、歷史數(shù)據(jù)處理、配額分配、核查管理和企業(yè)參與等極大挑戰(zhàn)，每一方面都需要有明確的政策指引細(xì)則，才能保證碳市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡至2017年全國(guó)市場(chǎng)按計(jì)劃啟動(dòng)。
碳市場(chǎng)的金融創(chuàng)新已吸引了銀行、保險(xiǎn)、券商、基金公司的關(guān)注，投資機(jī)構(gòu)的加入將會(huì)使碳市場(chǎng)更具活力。
下面補(bǔ)充碳知識(shí)大全
什么是碳稅?
碳稅(Carbon Tax)：是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅。它以環(huán)境保護(hù)為目的，希望通過(guò)削減二氧化碳排放來(lái)減緩全球變暖。
什么是碳標(biāo)簽?
碳標(biāo)簽(Carbon Labelling)：是為了緩解氣候變化，減少溫室氣體(Greenhouse Gases，GHG)排放，推廣低碳排放技術(shù)，把商品在生產(chǎn)過(guò)程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來(lái)，以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。
什么是碳金融?
碳金融：是指由《京都議定書(shū)》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng)，或稱(chēng)碳融資和碳物質(zhì)的買(mǎi)賣(mài)。即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接投融資、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活動(dòng)。
什么是碳匯?
碳匯(Carbon Sink)：一般是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。
什么是碳中和?
碳中和(Carbon Neutral)：是通過(guò)計(jì)算二氧化碳的排放總量，然后透過(guò)植樹(shù)等方式把這些排放量吸收掉，以達(dá)到環(huán)保的目的。
什么是碳足跡?
碳足跡(Carbon Footprint)：是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類(lèi)生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合。
什么是碳盤(pán)查?
碳盤(pán)查：以政府、企業(yè)等為單位計(jì)算其在社會(huì)和生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)直接或者間接排放的溫室氣體，稱(chēng)作碳盤(pán)查，也可稱(chēng)作編制溫室氣體排放清單。
什么是碳期權(quán)?
碳期權(quán)：所謂碳排放權(quán)期貨，是指通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定將溫室氣體排放權(quán)變?yōu)樯唐�，并進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià)買(mǎi)賣(mài)。現(xiàn)已成為歐美等國(guó)實(shí)現(xiàn)低成本減排的市場(chǎng)化手段之一。
什么是碳期貨?
碳期貨：碳期貨是二氧化碳進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，買(mǎi)賣(mài)碳期貨的場(chǎng)所叫做碳期貨市場(chǎng)。投資者可以對(duì)碳期貨進(jìn)行投資或投機(jī)。
什么是碳計(jì)量?
碳計(jì)量，即碳排放量計(jì)量。 碳計(jì)量或碳排放量計(jì)量，即計(jì)算碳排放量，也可稱(chēng)作碳盤(pán)查和編制溫室氣體排放清單。
什么是節(jié)能減排?
節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。
什么是碳信用?
碳信用(carbon credit)：又稱(chēng)碳權(quán)，指在經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)或聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的減排組織認(rèn)證的條件下，國(guó)家或企業(yè)以增加能源使用效率、減少污染或減少開(kāi)發(fā)等方式減少碳排放，因此得到可以進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的碳排放計(jì)量單位。
“碳交易”的交易機(jī)制有哪些?
碳交易機(jī)制主要有：清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism，CDM)、聯(lián)合履行(Joint Implementation，JI)、排放交易(Emissions Trade，ET)三種。
什么是清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism，CDM)
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)：是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)COP3(京都會(huì)議)通過(guò)的附件I締約方在境外實(shí)現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機(jī)制。
其目的是協(xié)助未列入附件I的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《公約》的最終目標(biāo)，并協(xié)助附件I所列締約方實(shí)現(xiàn)遵守第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。 CDM的核心是允許發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)的減排量抵銷(xiāo)額的轉(zhuǎn)讓與獲得。
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)是為減少全球溫室氣體排放而建立的一種新型合作機(jī)制，即由發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)，在發(fā)展中國(guó)家境內(nèi)實(shí)施溫室氣體減排項(xiàng)目，目的是協(xié)助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也協(xié)助發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)《京都議定書(shū)》中減少溫室氣體排放的承諾。
什么是核證減排量(Certified Emission Reduction，CERs)?
核證減排量(Certified Emission Reduction)CERs：是指從一個(gè)被批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目中得到的，經(jīng)過(guò)對(duì)一噸碳的收集、測(cè)量、認(rèn)證(由一個(gè)通過(guò)〈京都議定書(shū)〉批準(zhǔn)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行)所得到的減排指標(biāo)。
是CDM 項(xiàng)目下允許發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展的二氧化碳等溫室氣體核證減排量。這些項(xiàng)目產(chǎn)生的減排數(shù)額可以被發(fā)達(dá)國(guó)家作為履行他們所承諾的限排或減排量。
什么是自愿減排量(Voluntary Emission Reductions, VERs)?
自愿減排量(Voluntary Emission Reductions)VERs：是指經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)指定的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證的溫室氣體減排量，是自愿減排市場(chǎng)交易的碳信用額。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)體系之外的減排類(lèi)型。為那些不能通過(guò)CDM獲得資金的項(xiàng)目或者已經(jīng)通過(guò)CDM認(rèn)證但是在注冊(cè)之前已經(jīng)產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目提供另外的融資渠道。
VERs市場(chǎng)是近一兩年新興的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。VERs項(xiàng)目按照聯(lián)合國(guó)制定的CDM項(xiàng)目方法學(xué)來(lái)開(kāi)發(fā)和實(shí)施，VERs碳匯市場(chǎng)遵守《京都議定書(shū)》建立相應(yīng)的CERs碳匯市場(chǎng)規(guī)則。
什么是核證自愿減排量(Chinese Certified Emission Reduction，CCER)?
CCER：根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》(發(fā)改氣候〔2012〕1668號(hào)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2012年6月13日印發(fā))，參與自愿減排的減排量需經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)在國(guó)家自愿減排交易登記簿進(jìn)行登記備案，經(jīng)備案的減排量稱(chēng)為“核證自愿減排量(CCER)”。自愿減排項(xiàng)目減排量經(jīng)備案后，在國(guó)家登記簿登記并在經(jīng)備案的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)交易。
碳權(quán)，已逐步放開(kāi)試點(diǎn)進(jìn)入金融市場(chǎng)，現(xiàn)已開(kāi)放天津碳權(quán)交易所，類(lèi)似股票，證券一樣將會(huì)爆發(fā)中國(guó)龐大的碳交易，新的一個(gè)萬(wàn)億市場(chǎng)!為節(jié)能減排，用金融手段進(jìn)行規(guī)制!保護(hù)地球，從我做起，植樹(shù)造林，綠化環(huán)境!為我們的下一代留下青山綠水，碧水藍(lán)天。
此文章在中國(guó)節(jié)能網(wǎng)轉(zhuǎn)載
|
公司新聞